人民日报关注：怎样打通二手闲置物品回收堵点？

　　健全废旧家电家具等再生资源回收体系对于提高家电家具以旧换新便利性，畅通更新消费循环具有重要作用。但现实生活中，如何处理旧家具、旧家电、旧衣物等，让不少人有些犯难。怎样打通二手闲置物品回收堵点，畅通资源回收利用渠道?请看记者的采访报道。

　　——编者

　　旧电器——

　　建立环保的回收体系

　　生活中，人们经常更换手机、电脑、家电等电器电子产品。随着平台经济日益兴起，电器回收开启了“智能化时代”，除了二手交易平台，各大电商也纷纷开放了旧家电回收入口。不过，这些回收渠道在方便消费者的同时，也带来了一些意想不到的新问题。

　　目前，手机、电脑等回收已经形成了较为规模化的产业链，然而压价回收、旧机翻新、个人信息泄露等问题也屡屡出现。陕西西安市的韩先生反映，他在某网上平台出售旧手机，一开始测评价格是800多元，然而当平台收到手机后，以手机存在各种瑕疵为由，最后回收价仅为70元。“我想退回手机，却还要支付60多元的往返运费。”韩先生说。

　　手机、电脑上往往储存着许多个人信息，稍有不慎，容易在回收过程中泄露。人民网“领导留言板”网友王月反映，自己在某知名电商平台通过“以旧换新”购买手机，当时寄出旧机时未退出个人账号，10多天后发现自己的账号被盗刷了600余元，至今未追回。“我联系了平台客服，他们提出只能补贴一些优惠券，对于个人信息泄露造成的损失一直含糊其词。”王月说。

　　在日常生活中，人们有时能看到骑着三轮车、吆喝着“回收各类家电”、穿行在城市各个角落的废品回收者。他们身后往往是一个小型的废品回收站，回收废旧家电后再转卖给拆解处理厂。不过，这种方式显现出一些问题，有读者反映，一些废品回收站违规堆放、拆解旧家电造成环境污染和消防安全隐患。

　　有电器拆解厂工作人员说，废旧电器在拆解过程中存在一定风险，会产生一部分危险废弃物，比如电视机里的荧光粉含汞、锥玻璃含铅，老旧电冰箱的氟利昂可能会泄漏等。处理这些废弃物必须按照固体废物污染环境防治法里危险废物转移处置的要求进行。

　　读者、网友呼吁，应建立专业、高效、环保的废弃电器回收体系。北京市读者李浩龙建议，各地应该畅通废弃电器回收渠道供公众查询。“旧电器不等于废电器，应该加强回收渠道管理，便利市民报废家电，加强回收利用，建立绿色循环。”李浩龙说。

　　中国人民大学法学院教授刘俊海表示，应要求废弃电器电子产品回收经营者建立台账，实施信息化管理，记录废弃电器电子产品在收集、运输、贮存、处置等环节的运转流程及对应状态，有效打击私拆电器、二手翻新等问题，更好地保护消费者权益。

　　同时，各地纷纷出台细则，进一步规范废弃电器电子产品的回收。为解决回收中出现的个人信息泄露问题，北京市《废弃电器电子产品回收规范》公开征求意见，其中要求回收废旧手机、电脑等涉及个人隐私的电子产品时，回收经营者应当面清理用户个人信息，维护客户隐私权，且不得向第三方透露客户相关信息。

　　(来晨曦参与采写)

　　旧家具——

　　化“固废负担”

　　为“减碳法宝”

　　前不久，黄先生因搬家，淘汰了一件旧沙发，可处理这件沙发让他犯了愁。“这七成新的沙发扔了可惜，但也没人要。”黄先生说，“还不能随便乱扔。这样的大件物品，小区物业没法处理。”无奈之下，黄先生花费500元，请人当作大件垃圾运走了。

　　随着生活水平不断提高，城市居民每年都会因为搬迁、置换等淘汰大量废旧家具。这些家具中，只有一小部分被回收，比如金属家具、高档实木家具等，其余废旧家具则鲜有人问津。黄先生的经历，实际上相当普遍。

　　因找不到回收渠道，处理废旧家具的方式也“五花八门”：有的夜里将废旧家具偷偷扔在楼下，有的将废旧家具放在楼梯间，有的将废旧家具拆分后分批扔掉，还有的将废旧家具拉到野外丢弃。

　　对此，有专家表示，垃圾只是放错地方的资源，废旧家具中包含多种材料，如木材、金属、纤维等。中山大学环境科学与工程学院教授陈绍晴说，从产业发展角度看，废旧家具回收涉及收集、拆解、加工等环节，叠加再利用再回收的资源配置，建立回收产业链将有助于绿色经济发展。

　　然而，在现实中，由于企业间的回收合作模式和上下游产业链还未完全建立，加之废旧家具的材料复杂性和处理难度较高，以及许多城市的家具拆解中心普遍存在地理位置偏、运转距离长、能耗大、回报周期长等情况，导致废旧家具处置成本超过回收收益，回收废旧家具的经济价值和环境效益较低。

　　“我有一个旧床垫要处理，给很多回收广告打了电话，都不要。有一家专门回收床垫的工作人员回复说，超过5个床垫，他们才上门回收。”北京市读者李女士无奈地说。对此，长期从事废品回收工作的李师傅说：“一个旧床垫，我要拆一上午才能把里面的弹簧拆出来。这些弹簧也就卖20块钱，还不如我多收点报纸呢。”

　　据了解，家具回收一般分为两种处理方式：进入二手市场和拆解回收。但是，因为家具普遍体积较大、运输困难，且随着人们生活水平提高，消费者对二手家具热情不高，导致大部分家具最终被拆解回收。“我们拆解主要是取里面的金属和木材，其余的塑料、棉布等基本都当垃圾清理掉。”一名业内人士说，“这就要考虑工时费、运输费、搬运费、场地费等成本，所以我们的整件家具回收价格一般比较低。”

　　“应积极探索在居民端和企业端建立回收激励机制，解决回收成本过高的问题。比如，可以根据回收量和处置效率给家具回收企业提供适当减税优惠，辅以技术自主研发和生产价值转化的补贴，培育出一批有竞争力的标杆企业。”陈绍晴说，“还可以建立碳核算、认证和交易机制，推动企业和社区联动，提升回收率。”

　　我国高度重视废旧物资循环利用体系建设。2022年1月，国家发展改革委等部门《关于加快废旧物资循环利用体系建设的指导意见》提出，因地制宜规划建设废旧家具等大件垃圾规范回收处理站点;有条件的地区可建设集中规范的车辆、家电、手机、家具、服装等二手商品交易市场和交易专区等。

　　在不少地方，由有关部门牵头，积极探索建立了家具回收处理的链条。比如，江苏苏州全市目前有103个大件垃圾收运服务单位，投入使用45个大件垃圾处置点。广东佛山市城管部门上线小程序，市民可以进行线上预约清运。

　　专家表示，废旧家具回收在我国尤其是城市地区有广阔的商业前景，潜在的经济效益和环境效益很高。“建议各地探索废旧家具的低碳分类和精准分拣模式，化回收痛点为产业机遇，化‘固废负担’为‘减碳法宝’。”陈绍晴说。

　　旧衣物——

　　让回收市场规范发展

　　岁末扫除，很多家庭都会整理出一些不常穿的旧衣服。如今，旧衣回收渠道很多，不少小区设有回收箱;在网上还有很多“上门回收旧衣”的信息。

　　散布在社区的旧衣回收箱便利了居民，但也出现一些问题。贵州六盘水市一名网友在人民网“领导留言板”留言反映，小区内一个旧衣回收箱垃圾成堆，夏天时散发异味，严重影响居住环境。内蒙古呼和浩特市刘先生也反映，小区内几乎每栋楼下都有旧衣回收箱，有的破旧不堪，旧衣服掉出来都没人收拾。

　　一位业内人士透露，免费回收旧衣，毛利润率能达到50%;按每公斤几毛钱回收，毛利润率也在30%左右。利润高、门槛低，吸引了不少人进入行业。

　　据了解，不少慈善组织都在开展旧衣物回收募捐项目。不过，有些人却打着“慈善”的名义从中谋取利益。浙江嘉兴市的刘先生去年10月在人民网“领导留言板”留言说，看到小区有旧衣回收箱，但这个公益项目已经结束了，回收箱怎么还在运行?当地政府调查后把箱子拆除了。刘先生说：“回收旧衣让资源再利用是件好事，但一定要规范。”

　　2022年3月，民政部发出提示，个别社会组织、企业、个人等在不具有公开募捐资格的情况下，打着“慈善”“公益”等名义开展废旧衣物回收活动，违反了慈善法的规定，影响了慈善事业的形象。北京朝阳区读者李女士表示，她联系过一个上门收旧衣的工作人员，对方称他们属于中华慈善总会的公益项目，回收过程完成后，还会发放电子荣誉证书。但中华慈善总会工作人员赵女士告诉记者，回收旧衣项目已经停止了。

　　安徽亳州市的王先生从网上查到山东滕州市一家旧衣回收厂可以带新人入行，便与他们签订了合作协议，并交了保证金，工厂承诺只要供10吨货就可全款返还保证金。结果，他发现协议里有“坑”，“没有明确的回收标准。如果他说我收的衣服不合格，但我却已经耗费人力物力运过去了，就只能自认倒霉”。最后他也没拿回保证金。

　　有业内人士透露，完好无损的旧衣会在整理好后售卖，质量较差的作为再生纤维制成农业大棚保温棉或工地的毛毡等。近两年，随着旧衣物回收市场迅速发展，旧衣物的回收价格也出现下跌。

　　行业利润降低，回收端也显现问题。有的平台回收旧衣如提现每公斤0.6元，如换取环保豆则每公斤等价0.7元。河南郑州市一名网友2023年11月在人民网“领导留言板”留言，她送旧衣到一家旧衣回收机构，以前都换到了商品，最近系统升级后换购难度增加了很多。

　　目前，很多小区的旧衣回收箱由城管部门委托第三方运营。2022年3月，多部门发布的《关于加快推进废旧纺织品循环利用的实施意见》中提出“打通回收箱进社区、进机关、进商场、进校园的壁垒，提高回收箱体覆盖率，鼓励引导回收企业向三、四线及以下城市下沉布局”。业内人士认为，旧衣回收只要规范经营，仍有较大发展空间。