发展工业互联网 推进新型工业化

　　工业互联网通过人、机、物、系统之间的数据连接与信息集成，驱动工业数字化、网络化、智能化变革，能够有力支撑产业体系优化升级、高效驱动工业科技创新、强化产业链供应链的韧性水平，促进制造业高端化、智能化、绿色化发展。

　　当前，上海工业互联网完整体系基本建成，数字化赋能作用日益凸显，创新示范引领效果显著，产业生态持续壮大优化。下一步，要更高水平、更深层次地推进工业互联网创新发展、推动新型工业化，还有必要从以下几个方面发力：

　　第一，壮大工业互联网产业，促进数字经济发展。

　　强化产业统筹研究，编制工业互联网产品谱系、产业链图谱以及核心技术发展进程表，开展工业企业数字化诊断，摸清上海在工业互联网全产业链中的优势与不足。

　　聚焦产业短板，加快工业互联网优质企业、产业链主和项目引育，鼓励相关企业针对性开展业务延伸，打造完整的、具有自循环能力的工业互联网产业体系。推动与国内国际工业互联网优秀企业在市区两级开展战略合作，支持国家部委、外省市工业互联网重点项目落地上海。

　　第二，聚焦核心技术攻关，重点支持工业软件实现突破。

　　以上海市科技重大专项和战略性新兴产业引导资金等，重点支持工业互联网领域工业设计软件、边缘智能技术等核心技术攻关。在工业软件方面，建议由组建1至2家重点扶持的工业软件研发企业，引入国内知名软件开发企业注资，保持耐心、稳扎稳打，逐步攻克工业软件“卡脖子”难题。

　　深化工业软件军民融合应用，围绕船舶、航空等领域组织供需对接活动，扩大军用工业软件在民用领域的应用，以用促研，加快产品迭代和民用化转型。

　　第三，推动深度融合发展，加强多维度数字化场景建设。

　　遵循工业互联网“姓工”的内在要求，正确把握工业互联网赋能器定位，更多与现有实体产业、工业实际场景深度融合，实现1到10到100的价值跃迁。

　　同时，探索工业互联网与新兴数字技术的创新融合，如支持中国商飞、上海核工院等聚焦航空、核电等领域，打造若干“工业互联网+元宇宙”试点示范场景。

　　第四，促进平台企业差异化发展，提升平台应用广度和深度。

　　科技型平台企业要聚焦推出一些“小快轻准”的服务和解决方案，降低用户使用门槛，让中小企业用得上、用得起、用得好，从而做大工业互联网平台用户规模。

　　依托行业龙头企业打造的工业互联网平台要提升自身平台能级、专业水平和辐射范围，对标综合性“双跨”平台，为市场提供一揽子完整的数字化解决方案。

　　第五，完善产业创新生态，强化优势互补和要素供给。

　　工业互联网建设无法一蹴而就、一步到位。要培植好工业互联网发展的土壤，稳步提升创新生态和产业生态，让产业根基稳固、活力自生。

　　政府部门、协会组织等可牵头建立起以数字化转型需求为导向的合作机制，引导更多“政产学研用”关键要素参与工业互联网发展。

　　同时，鼓励各平台、服务商之间强化优势互补，推出一些综合性强、应用范围广的“工程总包式”服务。

　　第六，深化产教融合发展，实施数字化人才发展战略。

　　采取财政补贴等形式，鼓励头部企业联合沪上高校、研究所携手开展工业互联网领域特色学科建设、打造实训基地，用工业实践经验不断培育高质量的工业互联网复合型技能人才。

　　依托政府相关部门、高校、协会学会等，率先建立区域性的工业互联网人才评价机制，加快上海对专业人才的选用和引育，以超常规的力度引进一批工业互联网领域高端人才、科研团队。

　　第七，加强国际交流合作，促进国内国际双循环建设。

　　要积极推动国际先进技术与经验“引进来”、优秀工业互联网企业“走出去”。

　　比如，利用好世界人工智能大会、工博会等国际大型活动，与世界各国开展广泛交流合作，促进国际创新理念与优质资源服务上海工业互联网创新发展。

　　又如，前瞻性研究工业互联网国际合作的难点障碍，做好风险预估和统筹布局，支持一批成熟的工业互联网企业、优秀数字应用走出国门。

　　再如，牵头申建工业互联网国际化特色先导区，推进与上合组织国家、“一带一路”相关国家在平台、网络、安全等基础共性标准方面的建设，打造通用性强、国际认可的工业互联网“中国方案”。